Прокуратура разъясняет

Прокуратура разъясняет

«Увеличен штраф за продажу табачной продукции несовершеннолетним»

Согласно ст. 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф за продажу несовершеннолетнему табачной продукции с 11 августа 2020 года составляет:

- для граждан от 20 до 40 тысяч рублей;

- должностных лиц от 40 тысяч до 70 тысяч рублей,

- компаний - от 150 тысяч до 300 тысяч рублей.

Указанный административный штраф распространяется как на табачные изделия, так и на никотинсодержащую продукцию, а также на насвай - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья;  табак сосательный (снюс), кальян - прибор, который используется для генерирования аэрозоля, пара или дыма, возникающих от тления и (или) нагревания табака либо продуктов, не содержащих табачного листа, и в котором аэрозоль, пар или дым проходят через сосуд, наполненный жидкостью.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

 

Льготная ипотека

С 4 августа 2020 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 27.07.2020 № 1121, регулирующее вопрос предоставления льготной ипотеки. Ставка такой ипотеки была ранее установлена на уровне не более 6,5% годовых для заемщиков. Она действует в течение всего срока выплаты кредита, а недополученные доходы банкам возмещаются за счет государства. Размер первоначального взноса должен составлять не менее 15% цены договора.

Согласно изменениям банки могут получить возмещение по кредитам:

- не более 12 млн руб. (ранее - до 8 млн руб.) - для жилья в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Ленинградской области;

- не более 6 млн руб. (ранее - до 3 млн руб.) - для жилья в остальных регионах.

Заемщиком является гражданин Российской Федерации. Льготная ипотека предоставляется:

- для приобретения заемщиками у юридических лиц (за исключением инвестиционных фондов, в том числе их управляющих компаний) жилых помещений, находящихся на этапе строительства, по договорам участия в долевом строительстве или заключенным заемщиками с юридическими лицами договорам уступки права требования по договорам участия в долевом строительстве в соответствии с положениями Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

- для приобретения заемщиками жилых помещений у застройщиков по договорам купли-продажи в многоквартирных домах и домах блокированной застройки.

Программа льготной ипотеки распространяется на кредитные договоры, заключенные с 17 апреля по 1 ноября 2020 года.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

 

«Диспансеризация работников, достигших возраста сорока лет»

 Федеральным законом от 31.07.2020 № 261-ФЗ внесены изменения в статью 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации, закрепляющую гарантии работникам при прохождении диспансеризации. Работники, достигшие возраста сорока лет, при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на один день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

 Исключение составляют работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации, которые имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

  Работники обязаны предоставить работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации в день освобождения от работы, если это предусмотрено коллективным договором или иным локальным нормативным актом.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

 

«Задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт переходит к новому собственнику жилья»

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нового собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на такое жилое помещение, т.е. новый собственник квартиры не отвечает по долгам предыдущего.

 Исключение составляет задолженность по взносам на капитальный ремонт. Часть 3 ст. 158 ЖК РФ предусматривает, что при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением случаев, когда предыдущим собственником помещения является Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование.

 Задолженность может быть взыскана с нового собственника в судебном порядке. В соответствии со ст. 122 ГПК РФ требование о взыскании расходов на капитальный ремонт относится к числу требований, по которым выдается судебный приказ.

 Таким образом, при приобретении в собственность жилого помещения рекомендуется обратить внимание на наличие задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

 

«Внесудебный порядок признания гражданина банкротом»

Федеральным законом от 31.07.2020 № 289-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части внесудебного банкротства гражданина.

Закон устанавливает право гражданина подать в МФЦ заявление о признании банкротом, если:

- общий размер неисполненных денежных обязательств составляет не менее 50 тысяч рублей и не более 500 тысяч рублей,

- на дату подачи заявления в отношении его окончено (не возбуждено иное) исполнительное производство в связи с возвращением исполнительного документа взыскателю.

При подаче заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке гражданин обязан представить список всех известных ему кредиторов.

МФЦ в течение одного рабочего дня со дня получения заявления проверяет наличие сведений о возвращении исполнительного документа взыскателю, а также отсутствие сведений о ведении иных исполнительных производств, возбужденных после даты возвращения исполнительного документа, после чего в течение трех рабочих дней осуществляет включение сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (ЕФРСБ).

Со дня включения сведений в ЕФРСБ вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов, за исключением требований кредиторов, не указанных в заявлении гражданина, требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате зарплаты, о взыскании алиментов и др.; прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций; приостанавливается исполнение исполнительных документов.

В случае поступления в течение срока процедуры внесудебного банкротства гражданина в его собственность имущества (в результате оспаривания сделки, принятия наследства или получения в дар) позволяющего исполнить свои обязательства перед кредиторами, гражданин обязан в течение пяти рабочих дней уведомить об этом МФЦ.

По истечении 6 месяцев со дня включения сведений в ЕФРСБ завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов.

Изменения вступили в силу 1 сентября 2020 года.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района


«Уточнен порядок организации воспитательной работы в российской системе образования»

Федеральным законом от 31.07.2020 № 304-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», скорректировавшие понятийный аппарат закона - "воспитание", "образовательная программа", "примерная основная образовательная программа".

Так, воспитание обучающихся при освоении ими основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, образовательных программ высшего образования (программ бакалавриата и программ специалитета) осуществляется на основе включаемых в такие образовательные программы рабочей программы воспитания и календарного плана воспитательной работы, разрабатываемых и утверждаемых с учетом примерных рабочих программ воспитания и примерных календарных планов воспитательной работы.

В разработке рабочих программ воспитания и календарных планов воспитательной работы имеют право принимать участие советы обучающихся, советы родителей, представительные органы обучающихся.

Федеральный закон вступил в силу с 1 сентября 2020 года.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

  

«Верховный Суд Российской Федерации разъяснил вопросы применения ст.ст.207.1, 207.2 и ст.236 УК РФ»

В связи с изменением уголовного закона Верховный Суд РФ в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), разъяснил основания привлечения к уголовной ответственности по ст.ст.207.1, 207.2 и ст.236 УК РФ.

В частности, в ст.ст.207.1 и  207.2 УК РФ под заведомо ложной информацией, в том числе об обстоятельствах распространения новой коронавирусной инфекции, и о мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, следует понимать такую информацию (сведения, сообщения), которая изначально не соответствует действительности, о чем достоверно было известно лицу, ее распространявшему.

Одним из обязательных условий является распространение заведомо ложной информации под видом достоверной, о чем могут свидетельствовать формы, способы ее изложения (ссылки на компетентные источники, высказывания публичных лиц и т.д.), использование поддельных документов, видео- и аудиозаписей либо документов и записей, имеющих отношение к другим событиям.

Размещение лицом в сети «Интернет» или иной информационно-телекоммуникационной сети, на своей странице или на странице других пользователей материала, содержащего ложную информацию (видео-, аудио-, графического или текстового), созданного им самим или другим лицом (репост), может быть квалифицировано по ст.207.1УК РФ или ст.207.2УК РФ только в случаях, когда лицо действовало с прямым умыслом, сознавало, что информация является ложной, и имело цель довести ее до сведения других лиц.

Распространение заведомо ложной информации следует признавать публичным, если такая информация адресована группе или неограниченному кругу лиц и выражена в любой доступной для них форме (устной, письменной, с использованием технических средств). Публичный характер может проявляться в использовании средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе мессенджеров (WhatsApp, Viber и других), в массовой рассылке электронных сообщений абонентам мобильной связи, путем выступления на собрании, митинге, распространения листовок, вывешивания плакатов и т.д.

Применительно к ч.1 ст.236 РФ (нарушение санитарно-эпидемиологических правил) необходимо учитывать, что признаки «массовое заболевание или отравление людей либо создание угрозы наступления таких последствий» являются оценочными, правоприменителям следует принимать во внимание не только количество заболевших или получивших отравление людей, но и тяжесть заболевания. К оценке возможно привлечь специалистов, например, представителей федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор или надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Уголовная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, создавшее угрозу наступления таких последствий, может наступать только в случае реальности этой угрозы, когда массовое заболевание или отравление людей не произошло лишь в результате вовремя принятых мер.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

«Упрощен порядок получения инвалидами госуслуг и мер соцподдержки»

С 01.07.2020 вступили в силу основные положения Федерального закона от 18.07.2019 № 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», согласно которым с 1 июля 2020 года инвалидам стало проще получить госуслуги и меры соцподдержки.

Уполномоченные органы и организации теперь сами запрашивают сведения об инвалидности в федеральном реестре, а инвалидам не требуется приносить справки.

Для реализации права на бесплатную парковку с 1 июля в федеральный реестр инвалидов вносят сведения об их транспортных средствах. Для этого достаточно подать заявление через портал госуслуг или МФЦ, а не обращаться за опознавательным знаком «Инвалид».

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона устанавливается переходный период сроком на шесть месяцев, в течение которого инвалиду предоставляется возможность подачи заявления для размещения сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, в федеральном реестре инвалидов, а также допускается применение опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования, который выдается в целях реализации права на бесплатное использование мест для парковки транспортных средств в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района 


РЕШИЛ ПОКАТАТЬСЯ ПЬЯНЫМ НА ВЕЛОСИПЕДЕ

Следственным отделением МО МВД РФ «Михайловский» расследовано уголовное дело в отношении Ф.М.А., который совершил тайной хищение велосипеда Forward Skif28», принадлежащего М.Г.Е.

В ходе следствия было установлено, что Ф.М.А., находясь в состоянии алкогольного опьянения, гулял по селу Плахино Захаровского района, где на приусадебном участке одной из улиц увидел находящийся под навесом велосипед Forward Skif28», принадлежащий М.Г.Е., и решил его украсть для использования в личных целях.

Проникнув на территорию приусадебного участка, Ф.М.А. выкатил велосипед и с места происшествия скрылся, причинив потерпевшей значительный материальный ущерб, тем самым совершив преступление, предусмотренное частью 2 пунктом «в» статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.

По результатам проведенного расследования уголовное дело в отношении Ф.М.А.  следователем направлено в Михайловский районный суд Рязанской области с ходатайством о его прекращении и применении к подозреваемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании, с учетом позиции прокурора, ходатайство следователя удовлетворено, уголовное дело в отношении Ф.М.А. прекращено и к нему применена мера уголовно-правового характера – судебный штраф в размере 5 000 рублей.

Постановление суда вступил в законную силу.

Прокурор Захаровского района

старший советник юстиции                                                                 

 И.В. Стеничкин


ОШТРАФОВАН ЗА НЕЗАКОННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ

Прокуратурой  района в ходе осуществления надзора за исполнением федерального законодательства выявлен факт незаконной регистрации местным жителем  иностранного гражданина  в разрушенном доме на территории Захаровского района.

Гражданин К.Г.И. зарегистрировал в непригодном для проживания жилом  доме ранее ему знакомого гражданина Республики Молдова с целью легализации пребывания последнего в Российской Федерации. Фактически иностранный гражданин  в районе не проживал, чем лишил возможности органы миграционного учета осуществлять контроль за его пребыванием в территории России.

По факту выявленного нарушения прокуратурой района в орган дознания направлено постановление для осуществления уголовного преследования К.Г.И., по результатам рассмотрения которого возбуждено уголовное дело по статье 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

По итогам расследования уголовное дело с согласия прокурора Захаровского района дознавателем направлено в мировой суд с ходатайством о его прекращении и применении к К.Г.И. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании, с учетом позиции прокурора, ходатайство дознавателя удовлетворено, уголовное дело в отношении подозреваемого прекращено и к нему применена мера уголовно-правового характера – судебный штраф в размере 5 000 рублей.

Постановление суда вступил в законную силу. 

Прокурор Захаровского района

старший советник юстиции                                                                  

И.В. Стеничкин

 


ХОТЕЛ НАПУГАТЬ И СТАЛ ПРЕСТУПНИКОМ

Отделением дознания МО МВД РФ «Михайловский» расследовано уголовное дело в отношении З.А.А., который с целью напугать свою сожительницу угрожал ей убийством, то есть совершил преступление, предусмотренное частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В ходе произошедшего конфликта с сожительницей на фоне употребления спиртных напитков З.А.А., с целью напугать девушку, взял ее за шею и начал душить, не имея при этом намерения причинения смерти последней, однако желая вызвать ее испуг за свою жизнь.

По результатам проведенного расследования уголовное дело в отношении З.А.А. с согласия прокурора Захаровского района дознавателем направлено в мировой суд с ходатайством о его прекращении и применении к подозреваемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

В судебном заседании, с учетом позиции прокурора, ходатайство дознавателя удовлетворено, уголовное дело в отношении З.А.А. прекращено и к нему применена мера уголовно-правового характера – судебный штраф в размере 5 000 рублей.

Постановление суда вступил в законную силу.

 

Прокурор Захаровского района

старший советник юстиции                                                                  

И.В. Стеничкин

 


ПЬЯНЫЙ ЗА РУЛЕМ ОПАСЕН

Прокуратурой  Захаровского района в Михайловском районном суде Рязанской области поддержано государственное обвинение в отношении Д.С.В.,  совершившего управление автомобилем за рулем в состоянии алкогольного опьянения.  

В ходе судебного разбирательства было установлено, что Д.С.В. употребил спиртные напитки, после чего, находясь в состоянии алкогольного опьянения, совершил поездку на автомобиле по селу Плахино Захаровского района, где и был остановлен сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

В ходе проверки документов было установлено, что Д.С.Р. ранее по постановлению мирового суда был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за управление автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, за что был подвергнут административному штрафу в размере 30 000 рублей и лишен права управления транспортными средствами на 1 год 9 месяцев.

Уголовная ответственность за повторное управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения лицом, который был привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение, предусмотрена статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании вина Д.С.Р. подтвердилась.

С учетом позиции прокурора, приговором Михайловского районного суда Рязанской области от 31 августа 2020 года  Д.С.Р. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание в виде 160 часов обязательных работ с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 3 месяца.

Приговор суда вступил в законную силу.

Прокурор Захаровского района

старший советник юстиции                                                                             

И.В. Стеничкин


Уголовная ответственность за несообщение о преступлении террористического характера

Статьей 205.6 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении о лице, которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений террористической направленности, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 277, 360, 361 УК РФ.

Санкцией статьи за совершение преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.

Данная норма закона не подлежит применению лишь в случае несообщения о подготовке или совершении преступления террористической направленности супругом или близким родственником.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района


Административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской символики

Федеральным законом  РФ от 01.03.2020 № 31-ФЗ статья 20.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ), предусматривающая административную ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики дополнена соответствующим примечанием.

Положения статьи 20.3 КоАП РФ не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Таким образом, законодателем исключена административная ответственность за использование нацистской и экстремистской символики и атрибутики без цели пропаганды или оправдания нацисткой и экстремистской идеологии.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района


Административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов религиозных организаций 

19 декабря 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 16 декабря 2019 года № 441-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

КоАП РФ дополнен статьей 20.35., предусматривающей административную ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций.

Согласно новой статье закона нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей".

Положения закона об ответственности за нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций вступили в силу с 1 мая 2020 года.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

  

Стратегия противодействия экстремизму

Указом Президента РФ от 29.05.2020 № 344 утверждена Стратегия противодействия экстремизму до 2025 года, определяющая основные направления государственной политики по противодействию экстремизму как основному источнику угроз национальной безопасности.

Определены внешние и внутренние экстремистские угрозы.
Внешними угрозами являются поддержка и стимулирование в ряде государств деятельности иностранных организаций, направленные на дестабилизацию общественно-политической, социально-экономической ситуации в России, на разрушение российских духовно-нравственных ценностей, на инспирирование "цветных революций" и содействие международным террористическим экстремистским организациям.

Внутренними экстремистскими угрозами являются попытки осуществления националистическими, радикальными общественными, религиозными, этническими и иными организациями и объединениями, отдельными лицами экстремистской деятельности для реализации своих целей, распространение идеологии насилия, склонение, вербовка или иное вовлечение российских граждан и находящихся на территории страны иностранных граждан в деятельность экстремистских сообществ и иную противоправную деятельность, а также формирование замкнутых этнических анклавов, а также межнациональные противоречия и территориальные конфликты. Наиболее опасными являются проявления ненависти по признаку пола, расы, национальности, языка, происхождения, религии, принадлежности к какой-либо социальной группе с использованием Интернета, проведение несогласованных протестных акций, подготовка к терактам.

Государство обязуется реализовывать цели и задачи по противодействию экстремистской деятельности, которые заключаются в разработке на федеральном, региональном и муниципальном уровнях мер, основанных на результатах созданной единой системы мониторинга по противодействию экстремизму.  В области правоохранительной деятельности будет совершенствоваться работа по экспертизе материалов экстремистской направленности, обеспечиваться неотвратимость и соразмерность наказания за экстремизм, а также проведение профилактических работ с лицами, подверженными влиянию экстремистской идеологии.

В сфере национальной политики необходимо предотвращать любые формы дискриминации по признаку социальной, расовой, национальной, языковой, политической, идеологической, религиозной принадлежности и формировать в обществе неприятия и пропаганды экстремизма.

В области информационной политики будет организован мониторинг СМИ для пресечения распространения экстремизма.

Государственная политика в сфере образования и поддержки молодежи будет направлена на формирование уважительного отношения ко всем национальностям, этносам: в региональные и муниципальные программы образования на всех этапах образовательного процесса будут включены соответствующие предметы.

Подробный план мероприятий должно разработать Правительство РФ.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района


Постановление Пленума Верховного Суда РФ по делам о взяточничестве, коррупции и превышении должностных полномочий

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 2019 года №59 внесены изменения в постановления Пленума Верховного Суда от 9 июля 2013 года №24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» и от 16 октября 2009 года № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий». 

Пленум Верховного Суда РФ скорректировал свои постановления по делам о взяточничестве, коррупции и превышении должностных полномочий. 

Получение электронных денег и цифровых прав теперь тоже считается взяткой с момента поступления средств на электронный кошелек. К взятке отнесены и получение льготного кредита, бесплатного отдыха, ремонт квартиры, иные услуги. Посредничество – отдельный состав, и это не только передача денег, но и, например, организация встречи с чиновником. Умысел на взятку должен сформироваться независимо от оперативно-розыскных мероприятий, поэтому суд должен проверять их законность. 
Не имеет значения, смог ли коррупционер получить полный размер взятки, о которой он договорился. Содеянное квалифицируется по запланированному размеру. Если чиновник взял деньги за вопрос, который он не может решить, это не взятка, а мошенничество. При этом взяткодатель не признается потерпевшим и не может требовать возврата средств.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района


Уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотиков 

Одной из важных задач правоохранительных органов является противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ. Незаконное распространение наркотиков, особенно среди молодежи, остается на высоком уровне. Увеличивается доля высококонцентрированных и синтетических наркотических средств и психотропных веществ в их незаконном обороте. В сбыт наркотиков вовлекаются несовершеннолетние, женщины, безработные.

В соответствии со ст. 230 Уголовного кодекса Российской Федерации склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов уголовно наказуемо.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» говорится, что склонение к потреблению наркотиков, психотропных веществ или их аналогов может выражаться в любых умышленных действиях, направленных на возбуждение у других лиц желания к их потреблению (уговоры, предложения, дача совета и тому подобное), а также в обмане, психическом или физическом насилии, ограничении свободы и других действиях, совершаемых с целью принуждения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов лицом, на которое оказывается воздействие.  При этом для признания преступления оконченным не требуется, чтобы склоняемое лицо фактически употребило наркотическое средство, психотропное вещество или их аналог.

Если лицо, склонявшее к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, при этом сбывало указанные средства или вещества либо оказывало помощь в их хищении или вымогательстве, приобретении, хранении, изготовлении, переработке, перевозке или пересылке, его действия надлежит дополнительно квалифицировать по ст.ст. 228, 228.1 или 229 УК РФ.

Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов представляет собой повышенную общественную опасность, поскольку таким образом осуществляется расширенное воспроизводство контингента наркоманов, особенно из числа несовершеннолетних и молодых людей.

Поскольку склонение другого лица к такому потреблению может привести его к наркомании, даже единичный случай совершения подобных действий является преступлением. Преступление считается совершенным с момента воздействия на лицо с целью побудить его к потреблению наркотических средств или психотропных веществ независимо от того, приобщилось ли склоняемое лицо к потреблению данных средств или веществ или отказалось от этого либо это удалось предотвратить.

За совершение подобного преступления в соответствии с ч.1 ст.230 УК РФ предусмотрена ответственность вплоть до лишения свободы на срок до 5 лет.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

  

Административная ответственность несовершеннолетних за употребление наркотиков

Административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ установлена ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, а также ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ - за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах (на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования и т.д.).

За совершение правонарушений, предусмотренных указанными статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть привлечены несовершеннолетние, достигшие 16-летнего возраста, которым может быть назначено наказание в виде штрафа в размере от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Законом предусмотрена возможность освобождения виновного лица от административной ответственности в случае, если оно добровольно обратится в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических или психоактивных веществ без назначения врача.

В случае потребления наркотиков несовершеннолетними, не достигшими 16-летнего возраста, к административной ответственности по статье 20.22 КоАП РФ подлежат привлечению их родители или законные представители. В качестве наказания предусмотрен штраф в размере от 1,5 до 2-х тысяч рублей.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района 


Рязанская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет об использовании многоразовых и одноразовых масок

В сети Интернет появляются объявления о продаже многоразовых масок, выполненных из тканых материалов. При этом указанные маски не являются медицинским изделием и не сопровождаются инструкцией по применению.

Важно помнить, что многоразовые маски использовать повторно можно только после обработки. В домашних условиях маску нужно выстирать с мылом или моющим средством, затем обработать с помощью парогенератора или утюга с функцией подачи пара. После обработки маска не должна оставаться влажной, поэтому в конце её необходимо прогладить горячим утюгом, уже без функции подачи пара.

Медицинские маски – средства защиты «барьерного» типа. Функция маски - задержать капли влаги, которые образуются при кашле, чихании, и в которых могут быть вирусы – возбудители ОРВИ и других респираторных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем.

ВАЖНО! Маски эффективны только в сочетании с другими методами профилактики (избегание контатков, частое мытье рук, дезинфекция предметов), и потребность в их использовании различна у разных групп людей и в разных ситуациях.

Прежде всего маски предназначены для тех, кто уже заболел: маска удерживает на себе большую часть слюны кашляющего или чихающего человека. Таким образом в воздух попадает значительно меньше вирусных частиц и опасность инфицирования для окружающих снижается. Кроме того, маску должны носить люди, оказывающие медицинскую помощь заболевшим и осуществляющие уход за ними. Здоровые люди должны использовать маску при посещении публичных мест, общественного транспорта.

ВАЖНО! Через два-три часа постоянного использования маску надо менять. Одноразовые медицинские маски из нетканого материала не подлежат повторному использованию и какой-либо обработке. В домашних условиях использованную одноразовую медицинскую маску необходимо поместить в отдельный пакет, герметично закрыть его и лишь после этого выбросить в мусорное ведро.

Рязанский межрайонный

природоохранный прокурор                                                                            

старший советник юстиции                                                                                                                                   А.Г. Секин


Во исполнение указания прокуратуры Рязанской области «Об организации прокурорского надзора за соблюдением законодательства при проведении Общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации» в целях недопущения роста социальной напряженности, дестабилизации процесса голосования, акций протеста, для предупреждения социально-трудовых конфликтов прокуратурой Захаровского района организована горячая линия по телефону: 5-12-10, прокурор района Стеничкин Игорь Витальевич. 


Прокуратурой Захаровского района проведена проверка законодательства о противодействии коррупции

В июне текущего года прокуратурой Захаровского района в рамках надзорных полномочий проведены проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции, муниципальной службе, в части соблюдения указанного законодательства при поступлении на муниципальную службу в администрациях муниципальных образований – Безлыченское сельское поселение и Елинское сельское поселение.

Установлено, что распоряжениями глав администраций названных сельских поселений на должности муниципальных служащих - специалистов администраций - были приняты лица, не представившие справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, своего супруга и несовершеннолетних детей, а в одном случае, кроме того не было предоставлено заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу.

Таким образом, администрациями Безлыченского и Елинского сельских поселений  допущены грубые нарушения Федеральных законов  «О противодействии коррупции», «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Закона Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области».

Прокурором района внесены представления главам администраций сельских поселений с требованием принятия меры по устранению выявленных нарушений, их причин и условий, им способствующих, а также недопущению их впредь.

Кроме того, проверка проведена в обществе с ограниченной ответственностью «Факел», в ходе которой установлено, что в нарушении требований ст. 13.3 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также Указа Президента Российской Федерации № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» в Обществе не разработаны и не приняты меры по предупреждению коррупции. В связи с выявленными нарушениями в адрес директора ООО «Факел» также внесено представление.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района


Рязанская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов

В соответствии с п. 1.5 Правил «Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов» биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах), обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах.

Биологическими отходами являются: трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных; абортированные и мертворожденные плоды; ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо, рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах; другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения (сжигания) возлагается на владельца (руководителя фермерского, личного, подсобного хозяйства, акционерного общества и т.д., службу коммунального хозяйства местной администрации).

Согласно Ветеринарно-санитарным правилам сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота, а также в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения. Несанкционированное захоронение биологических отходов влечет причинение ущерба почвам.

Нарушение Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов влечет административную ответственность установленную ст. 10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и наказание в виде штрафа для должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; для юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Рязанский межрайонный

природоохранный прокурор  

старший советник юстиции                                                                                                                                   А.Г. Секин


Рязанская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет основные требования законодательства в сфере пользования участками недр местного значения

Законодательством о недрах установлены полномочия органа местного самоуправления, к которым относятся: участие в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении недр в пользование; развитие минерально-сырьевой базы для предприятий местной промышленности; приостановление работ, связанных с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений статьи 18 Закона Российской Федерации «О недрах», контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

При этом распоряжение участками недр местного значения не относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.

К участкам недр местного значения относятся: участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые; участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых; участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее – питьевое водоснабжение) или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.

Без лицензии имеют право осуществлять добычу (изъятие) общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод только собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков в следующих случаях:

- использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе (в границах данных земельных участков без применения взрывных работ);

- использование для собственных нужд подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения;

- строительство для собственных нужд подземных сооружений на глубину до пяти метров.

Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.

Во всех остальных случаях пользование недрами должно осуществляться на основании лицензии на пользование недрами, оформленной в установленном законодательством порядке.

Необходимо отметить, что за нарушения, касающиеся пользования недрами без лицензии предусмотрена как административная ответственность по статье 7.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так и уголовная ответственность по статье 255 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Рязанский межрайонный

природоохранный прокурор  

старший советник юстиции                                                                                                                                   А.Г. Секин


Прокуратурой Захаровского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства

С 26 мая по 5 июня текущего года прокуратурой Захаровского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства в 7 организациях района, в том числе 1 в образовательном учреждении, 1 в государственном бюджетном учреждении, сельскохозяйственных предприятиях, а также в сфере розничной торговли продуктов питания.

По результатам проведенной проверки выявлены нарушения в части невыплаты или неполной выплаты в установленными сроки заработной платы, а также других выплат. По данным фактам в отношении 4 должностных лиц МОУ «Захаровская СОШ № 1», ООО «Путь Ленина», ООО «Факел», ГБУ РО «Захаровская ветстанция» прокурором возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Кроме того, в мировой суд подано 10 заявлений о вынесении судебных приказов о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы на сумму более 80 тысяч рублей, которые на сегодняшний день рассмотрены и удовлетворены.

Выявлены грубые нарушения и в сфере охраны труда. Установлено, что в МОУ «Захаровская СОШ № 1» в нарушении требований ст. 212 Трудового кодекса РФ и Федерального закона «О специальной оценке условий труда» с марта 2018 года специальная оценка условий труда на рабочих местах не проводилась. А в ходе проведенной проверки в ООО «Факел» выявлено, что с момента создания юридического лица, то есть с 2005 года спецоценка условий труда вообще не проводилась. Аналогичные нарушения имели место и в ООО «Путь Ленина». В связи с выявленными нарушениями в отношении трех должностных лиц возбуждены дела по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Также установлено, что в пяти организациях района нарушены требования статей 76 и 213 Трудового кодекса, а именно: руководителями не были отстранены от работы работники, не прошедшие в установленном порядке психиатрическое освидетельствование, в связи с чем прокуратурой района было возбуждено 5 дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Кроме этого установлено, что в ряде организаций работники, работа которых связана с загрязнением рук и тела, не получали предусмотренные Законом мыло и моющие средства, не получали спецодежду. Выявлен 1 факт ненадлежащего оформления трудового договора.

По результатам проведенной проверки прокуратурой Захаровского района возбуждено 15 дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ, в суд направлено 10 заявлений о выдаче заработной платы, внесено 7 представлений об устранении выявленных нарушений. 


Изменения в Трудовой кодекс РФ

С 1 июля вступает в законную силу Федеральный закон от 25 мая 2020 № 157-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления предельного возраста для замещения должностей руководителей, заместителей руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования и научных организаций, и руководителей их филиалов».

Трудовой Кодекс будет дополнен статьей 332.1 «Особенности заключения и прекращения трудового договора с руководителями, заместителями руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования и руководителями их филиалов».

Согласно указанной статье ТК РФ с руководителями государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования заключаются трудовые договоры на срок до пяти лет, а с заместителями руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования, руководителями их филиалов заключаются срочные трудовые договоры, сроки действия которых не могут превышать сроки полномочий руководителей указанных организаций.

Должности руководителей, заместителей руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования и руководителей их филиалов замещаются лицами в возрасте не старше семидесяти лет независимо от срока действия трудовых договоров. Лица, замещающие указанные должности и достигшие возраста семидесяти лет, переводятся с их письменного согласия на иные должности, соответствующие их квалификации.

Одно и то же лицо не может замещать должность руководителя одной и той же государственной или муниципальной образовательной организации высшего образования более трех сроков, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В отдельных случаях, предусмотренных федеральными законами, срок пребывания руководителя государственной или муниципальной образовательной организации высшего образования в своей должности по достижении им возраста, установленного ч. 2 ст. 332.1ТК РФ, может быть продлен.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района  

Меры поддержки для граждан, переселяющихся из-за рубежа

Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2020 г. № 322 «О некоторых вопросах реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (далее - Указ) внесены изменения в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», в соответствии с которыми увеличен срок, на который выдается свидетельство участника Госпрограммы по переселению соотечественников, проживающих за рубежом с трех до пяти лет, уточнено, кто относится к членам семей участников, скорректированы условия предоставления госгарантий и соцвыплат, предусмотрена жилищная субсидия после приобретения российского гражданства

Кроме того, изменения коснулись размера «подъемных» денежных средств, которые в соответствии с данным Указом будут начисляться с учетом региональной величины прожиточного минимума.

Изменения вступают в силу 1 июля 2020 года.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

 

Студенты смогут заниматься педагогической деятельностью

Федеральным законом от 8 июня 2020 года № 165-ФЗ внесены изменения в статьи 46 и 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которыми лица, обучающиеся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки «Образование и педагогические науки» и успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения, допускаются к занятию педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам.

К занятию педагогической деятельностью по дополнительным общеобразовательным программам допускаются лица, обучающиеся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим направленности дополнительных общеобразовательных программ, и успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за два года обучения.

Определено также, что требование части 1 статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» о наличии среднего профессионального или высшего образования не распространяется на педагогических работников, принятых на работу до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежащих аттестации и признанных аттестационной комиссией соответствующими занимаемой должности.

Изменения вступают в силу с 19 июня 2020 года.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

 

Обеспечение социальной защиты членов семьи погибшего военнослужащего

 

Федеральным законом от 8 июня 2020 года № 176-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в частности, закрепляется круг лиц, которые имеют право на получение денежного довольствия и компенсационных выплат, причитающихся гражданам, призванным на военные сборы, и не полученные ко дню гибели (смерти).

Порядок осуществления таких денежных выплат определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Законом также определен перечень денежных компенсаций, право на получение которых предоставлено членам семьи военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы по контракту, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим.

Изменения вступают в силу с 19 июня 2020 года.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

 

Повышение пособия по уходу за ребенком инвалидом

7 марта 2020 года Президентом РФ подписан Указ, согласно которому с 1 июля 2020 года ежемесячное пособие по уходу за детьми-инвалидами составит 10 000 рублей. Указанные выплаты положены родителям или усыновителям, а также опекунам либо попечителям, являющимся трудоспособными, но неработающими ввиду ухода за несовершеннолетним ребенком-инвалидом, либо инвалидом с детства I группы.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

 


«Об изменениях законодательства об исполнительном производстве»

С 1 июня 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 21.02.2019 № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

Расширен перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Статья 101 Закона «Об исполнительном производстве» дополняется такими видами дохода, на которые с 1 июня не может налагаться взыскание:

- единовременная материальная помощь при ЧС;

- финансовая помощь при утрате в ЧС имущества первой необходимости;

- единовременное пособие членам семей погибших от ЧС;

- единовременное пособие гражданам, получившим при ЧС вред здоровью любой степени тяжести.

С учетом изменений, внесенных в статью 70 Федерального закона, должник обязан будет предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание.

На лиц, выплачивающих гражданину-должнику заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых установлены ограничения и (или) на которые не может быть обращено взыскание, возлагается обязанность указывать в расчетных документах соответствующий код вида доходов.

Кроме того лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны будут указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу (с учетом новой редакции части 3 статьи 98 Федерального закона).

В целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель сможет запрашивать у налоговых органов фактически любые сведения, необходимые для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (новая часть 9.1 статьи 69 Федерального закона).

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района


«Административная и уголовная ответственность за нарушения при общероссийском голосовании»

Федеральным законом от 01.04.2020 № 90-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которыми установлена административная ответственность за нарушения при общероссийском голосовании по одобрению поправок в Конституцию Российской Федерации.

Ответственность установлена за следующие правонарушения:

- умышленное уничтожение или повреждение агитационного материала либо информационного материала, относящегося к общероссийскому голосованию;

- нарушение порядка участия СМИ в информационном обеспечении общероссийского голосования;

- незаконные выдача и получение бюллетеня для общероссийского голосования и др.

 Также Федеральным законом от 01.04.2020 № 94-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации - за нарушения при проведении общероссийского голосования установлена уголовная ответственность.

Действие статей Уголовного кодекса РФ 141 «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий», 142 «Фальсификация избирательных документов, документов референдума», 142.1 «Фальсификация итогов голосования» и 142.2 «Незаконные выдача и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме» распространено и на деяния, связанные с нарушениями при проведении общероссийского голосования.

Изменения вступили в силу с 1 апреля 2020года.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

 

«Освобождение от уплаты налогов и взносов за II квартал 2020 года»  

08.06.2020 Президент подписал Федеральный закон от 08.06.2020 № 172-ФЗ, освобождающий бизнес и некоммерческие организации, пострадавшие от коронавируса, от уплаты налогов и сборов за II квартал 2020 года. Для страховых взносов за этот период освобождение реализовано в виде установления тарифов по ставке 0%.

К получившим такую меру поддержки лицам закон относит организации - субъекты МСП, а также индивидуальных предпринимателей, занятых в наиболее пострадавших сферах деятельности. Также в список войдут пострадавшие некоммерческие организации по реестрам, которые будут сформированы уполномоченными органами.

Они освобождаются от уплаты:

- налога на прибыль организаций в части авансовых платежей за II квартал 2020 года;

- налога по упрощенной системе налогообложения, налога на доходы физических лиц для ИП в части платежей за II квартал 2020 года;

-единого сельскохозяйственного налога в части авансового платежа за первое полугодие 2020 года;

- единого налога на вмененный доход, водного налога, торгового сбора в части налога (сбора), исчисленного за II квартал 2020 года;

- акцизов, налога на добычу полезных ископаемых в части налога за апрель-июнь 2020 года;

- налога по патентной системе налогообложения - за календарные дни срока действия патента, приходящиеся на апрель, май и июнь 2020 года

Освобождение от уплаты имущественных налогов за период с 1 апреля по 30 июня 2020 года будет предоставлено:

- по налогу на имущество организаций – для всех объектов;

- по транспортному и земельному налогам – для транспортных средств и земельных участков, используемых (предназначенных для использования) в предпринимательской и (или) уставной деятельности;

- по налогу на имущество физлиц – для объектов недвижимости, используемых (предназначенных для использования) в предпринимательской деятельности.

Пониженный тариф страховых взносов в размере 0% установлен для пострадавших лиц в отношении выплат за апрель, май и июнь 2020 года.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района 


«Изменения порядка проведения общего собрания собственников в многоквартирном доме» 

Согласно Федеральному закону от 25.05.2020 № 156-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения, упрощающие проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, при проведении общего собрания в форме заочного голосования с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства исключается необходимость принятия общим собранием решения об использовании информационной системы при проведении общего собрания, а также определяется порядок проведения первого общего собрания с использованием информационной системы. Указанными изменениями установлено также, что для проведения общего собрания с использованием региональной информационной системы не требуется принятие общим собранием решения о её использовании.

Помимо этого, до 1 января 2021 года продлен срок проведения в 2020 году годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества собственников жилья и членов жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива.

Изменения вступили в силу с 25 мая 2020года.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района 


«Изменения в законодательстве об организации отдыха детей»

С 1 июня 2020 года вступил в силу Федеральный закон от 16.10.2019       № 336-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей», в соответствии с которым организации, не включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, не вправе оказывать услуги по организации отдыха и оздоровления детей.

Законом скорректировано понятие организации отдыха детей и их оздоровления. В частности, к ним приравниваются индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по организации отдыха и оздоровления детей, в случае соблюдения установленных требований.

Введена административная ответственность за нарушение законодательства РФ в названной сфере в случае предоставления организацией отдыха детей и их оздоровления или индивидуальным предпринимателем, не включенными в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления, услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей, в виде наложения административного штрафа в размере от 500000 до 1000000 рублей.

Исключение составляют организации и индивидуальные предприниматели, которые исключены из реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, при условии, что такие организации и индивидуальные предприниматели завершают исполнение принятых на себя обязательств по обеспечению отдыха и оздоровления детей и при этом отсутствует угроза причинения вреда жизни и здоровью детей. 

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района 


Рязанская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет законодательство, регулирующее охрану питьевой воды.

Право на чистую питьевую воду непосредственно связано с правом человека на благоприятную окружающую среду.

Требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения, устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно требованиям Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие холодное водоснабжение с использованием централизованных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В случае отсутствия на территории (части территории) поселения, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованную подачу воды и (или) ее подвоз в соответствии с правилами,  утвержденными Правительством Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Федеральным законодательством установлена административная и уголовная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

К примеру, факты нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства могут квалифицироваться по ст. 6.3, 6.5, 8.42 КоАП РФ, ст. 236, 238 УК РФ.


Статья  Волжского межрегионального природоохранного прокурора «О принимаемых Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой мерах по обеспечению законности в сфере охраны вод» 

30 лет Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура, выполняя решения руководства страны и Генеральной прокуратуры Российской Федерации, стоит на страже исполнения законов в сфере экологии, конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии.

Волжская прокуратура создана 27 апреля 1990 года приказом Генерального прокурора СССР действительного государственного советника юстиции А.Я. Сухарева и  до образования в 2017 году Амурской и Байкальской природоохранных прокуратур была единственной прокуратурой, организованной по бассейновому принципу. 

Аппарат прокуратуры располагается в городе Твери,  а межрайонные прокуратуры  - в 15 субъектах Российской Федерации, от истока великой русской реки в Тверской области до устья в Астраханской. Протяжённость Волги с севера на юг составляет более 3,5 тысяч километров, в нее впадает свыше 2,5 тысяч притоков.

Волжский бассейн - это огромная  экосистема, исторически объединившая разные народы, где проживает около 60 млн. человек и сосредоточена половина промышленного и сельскохозяйственного производства страны.

Особенностью Волжской прокуратуры является межсубъектовый характер ее деятельности, что позволяет выявлять и давать правовую оценку межрегиональным экологическим проблемам, которые необходимо и возможно  решать в комплексе, объединив усилия многих регионов.

Сегодня экология является одним из важнейших приоритетов развития государства. Наша   задача   – средствами прокурорского надзора добиваться реальных перемен в сфере экологии и природопользования. Возможность дышать чистым воздухом, пить чистую воду, жить в чистой стране – это стандарты, на которые ориентированы волжские прокуроры!

Свои усилия мы сфокусировали на профилактике и устранении экологических угроз, определенных Стратегией экологической безопасности.

Для этого изданы организационно-распорядительные документы, разработаны методические рекомендации, заключены и реализуются соглашения с региональными уполномоченными по правам человека, по защите прав предпринимателей, органами финансового контроля. Налажена тесная связь с населением, общественными объединениями посредством встреч с гражданами, круглых столов, открытых форумов.

Налажено тесное и доверительное взаимодействие с территориальными и транспортными прокуратурами. И как показала практика без объединения наших совместных усилий не возможно решение экологических проблем Волжского бассейна.

В регионах работы Волжской прокуратуры осуществляют деятельность 4 межрегиональные транспортные прокуратуры - Северо-Западная, Московская межрегиональная, Приволжская,  Южная.

Консолидация усилий природоохранных и транспортных прокуроров необходима  при проверках  исполнения природоохранного и смежного с ним законодательства на объектах железнодорожного, воздушного и водного транспорта, которые представляют собой сложный комплекс инженерных сооружений, общественных, производственных и вспомогательных объектов, подвижного состава, водных и воздушных судов, плавучих объектов. В ходе их эксплуатации оказывается негативное воздействие на все компоненты окружающей среды – атмосферный воздух, водные объекты, земельные ресурсы, флору и фауну, посредством сбросов, выбросов, химического и физического воздействия, обращения с отходами и т.п.

При планировании  мероприятий во взаимодействии с территориальными прокуратурами определяются  смежные отрасли надзора, задачи, исключающие  дублирование, но дополняющие  полномочия друг друга. Как правило, такие мероприятия проводятся в сфере лесного хозяйства, жилищно-коммунального комплекса, градостроительства, земельных, водных, бюджетных отношений и др.

Укреплению законности и правопорядка способствует проведение совместных межведомственных совещаний, заседаний коллегий природоохранной прокуратуры и прокуратур субъектов Российской Федерации, межрегиональных транспортных прокуратур, на которых рассматриваются наиболее значимые экологические проблемы, по результатам вырабатываются меры по их решению.

Только в 2019 году проведено 6 совместных заседаний коллегий с прокуратурами Рязанской, Саратовской, Тверской, Ульяновской областей, Северо-Западной транспортной  прокуратурой по вопросам состояния законности в сфере обращения с отходами, лесопользования, исполнения экологического законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Меры по укреплению межведомственного взаимодействия, повышению эффективности работы правоохранительных органов по противодействию правонарушениям и преступлениям в лесной сфере обсуждены с участием  Волжского прокурора на заседаниях Координационных совещаний руководителей правоохранительных органов  Республики Марий Эл и Нижегородской области, на совместных межведомственных совещаниях в Вологодской и Тверской областях.

Аналогичная работа запланирована и проводится в текущем году. К примеру, в марте в г. Твери, на межведомственном совещании под сопредседательством первого заместителя Волжского прокурора, заместителей прокурора Тверской области и Московского межрегионального транспортного прокурора обсуждены вопросы укрепления законности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, обезвреживания и размещения отходов I и II классов опасности.

Практикуется  проведение совместно с прокурорами  субъектов Российской Федерации, транспортными прокурорами открытых форумов, являющихся не только инструментом привлечения внимания общества к вопросам экологии и площадкой для открытой дискуссии с общественными организациями и СМИ, но и особой формой взаимодействия органов прокуратуры с органами государственной власти, широким экспертным сообществом.

Как пример, в 2019 году в Костроме под председательством Волжского прокурора и прокурора Костромской области с участием прокурора Тверской области, заместителей Северо-Западного транспортного прокурора, прокуроров Вологодской, Ивановской, Ярославской областей  проведен межрегиональный открытый форум по вопросу состояния законности в сфере лесопользования.

Аналогичные форумы проведены в республиках Татарстан, Марий Эл, Чувашии, Астраханской области.

Используются  и другие  формы взаимодействия. Совместно проводятся круглые столы,  приемы граждан и предпринимателей. Разрабатываются  планы совместных проверочных мероприятий. Издаются совместные организационно-распорядительные документы.

Показала свою эффективность деятельность межведомственных рабочих групп, созданных во всех регионах Волжского бассейна. На заседаниях групп обсуждаются вопросы соблюдения природоохранного законодательства, реализации мероприятий национального проекта «Экология», противодействия коррупции, защиты прав предпринимателей в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

Многолетнее сотрудничество прокуратуры с органами государственной власти всех уровней, коллегами из территориальных и транспортных прокуратур,  правоохранительными органами благоприятно отражается на экологической ситуации бассейна Волги.

Как пример, с 2015 года объем сбрасываемых в водоемы загрязненных сточных вод сократился на 352 млн. куб.м или на 16%, а сбросов без очистки – на 181 млн.куб.м или 72%; выбросы вредных веществ в атмосферный воздух стационарными источниками – на 223 тонны или 12%.

Одним из важных направлений деятельности прокуратуры  является надзор за соблюдением законодательства в сфере охраны вод.

Комплексно анализируя состояние законности, прокуроры не ограничиваются вопросами загрязнения вод, но всегда дают оценку влиянию на водные объекты лесных рубок, фактам захламления и застройки водоохранных зон.

Только в прошлом году волжскими прокурорами пресечено почти 3000 нарушений, оказывающих пагубное воздействие на водные объекты. К дисциплинарной и административной ответственности привлечено 960 правонарушителей.

Разрешена тысяча обращений о нарушениях водного законодательства, треть из них удовлетворена.

Основной причиной загрязнения водоемов являются сбросы неочищенных и недостаточно очищенных стоков. Работа 1120 предприятий, которыми в год сбрасывается 2 куб. км загрязненных сточных вод, находится под пристальным вниманием природоохранных прокуроров. По нашим требованиям строятся и модернизуются очистные сооружения. В прошлом году на эти цели затрачено свыше 700 миллионов рублей.

Как пример, в Тверской области исполнено  решение суда по иску прокуратуры - племзаводом построены новые очистные сооружения, прекращен сброс загрязненных сточных вод в реку Межурку, на мероприятия  затрачено 365 млн. рублей.  В Волгоградской области  прекращен сброс в Волгу загрязненных стоков с предприятия «Красный Октябрь».  Отремонтированы очистные сооружения на двух объектах водоотведения в  Высокогорском районе Республики Татарстан на сумму около 28 млн. рублей,  в городе Богородске  Нижегородской области  - на сумму более 63 млн. рублей. Построены биологические очистные сооружения в городе Алатырь в Чувашии, на что затрачено 377 млн. рублей. В Ярославской области судостроительным заводом «Вымпел» построены  очистные сооружения стоимостью более 85 млн. рублей.  Продолжается строительство очистных сооружений Марийским целлюлозно-бумажным комбинатом, на что уже затрачено более 900 млн. рублей.

Модернизация объектов водоотведения -это длительный процесс, который связан  не только со значительными материальными затратами, сложными технологиями, но и с иными обстоятельствами по принудительному исполнению судебных решений.

 Во многом решению стоящих перед нами задач способствовало наделение в июне 2018 года Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры полномочиями  по надзору за соблюдением законодательства  об исполнительном производстве.  В результате в 2019 году службой судебных приставов исполнено 400 судебных решений, что в 2 раза больше чем в 2018 году и что, в конечном итоге, благоприятно повлияло на экологическую ситуацию.

Национальным проектом «Экология» в рамках реализации федеральных проектов «Оздоровление Волги» и «Чистая вода» определены масштабные задачи - трехкратное сокращение сбросов загрязненных сточных вод. 

 Прокуроры активно включились в работу еще на этапе подготовки проектов в 2017 году.

О необходимости совершенствования работы по реализации национального проекта информируются органы власти субъектов Российской Федерации. По нашей инициативе дополнены региональные проекты в Астраханской и Самарской областях.

В 2019 году начата реализация 62  мероприятий. Завершены работы по 7 объектам, освоено более 294 миллионов рублей  в Республике Марий Эл, Нижегородской, Самарской, Саратовской и Ярославской областях.

В этом году к реализации намечено 171 мероприятие на сумму около 13 миллиардов рублей.

Прокуроры реагировали на несвоевременное проведение конкурсных процедур и нарушения бюджетного законодательства.

 Как результат - в Самарской области  в декабре прошлого года завершено строительство водопроводных сетей в селе Калиновка, предусмотренное региональным проектом «Чистая вода». Заключены контракты в Жигулевске, Октябрьске и Сызрани.

В Тверской области региональным Министерством в ноябре 2019 года заключен государственный контракт по модернизации Тверецкого водозабора, обеспечивающего питьевой водой областной центр.

Прокуроры  широко используют полномочия, предоставленные уголовно-процессуальным законодательством в пределах компетенции. По материалам прокурорских проверок, направленным в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ возбуждаются и расследуются уголовные дела.

В Волгоградской области на рассмотрении в суде находится уголовное дело по ст.ст. 201, 246 УК РФ в отношении руководителя организации, который, злоупотребив полномочиями  не обеспечил выполнение части государственного контракта на проведение работ по экологической реабилитации   ерика Каширин. По иску прокурора взыскивается причиненный  окружающей среде ущерб в размере 141 млн. руб. 

В этой же области по материалам природоохранной прокуратуры  возбуждено и расследуется уголовное дело по ч.2 ст. 250 УК РФ.  В  ходе проверки установлено, что гибель рыбы в реке Сундовик произошла в результате  сброса  сверхнормативных загрязненных сточных вод с очистных сооружений, эксплуатируемых МУП «Биологические очистные сооружения». Ущерб составил  более  1 млн. рублей.  По иску прокурора  на муниципальное предприятие судом возложена обязанность возместить вред, причиненный биоресурсам.

В Чувашской Республике в ходе прокурорской проверки установлено, что должностным лицом регионального министерства природных ресурсов и экологии в нарушение требований Водного кодекса Российской Федерации в аренду организации предоставлен лесной участок для недропользования, который полностью входит в границы водоохранной зоны р. Сура.  В результате незаконной добычи песка, недрам причинен ущерб на сумму более 4 млн. рублей. По материалам проверки в отношении должностного лица министерства расследовано уголовное дело по ч. 1 ст. 286 УК РФ, которое в настоящее время направлено в суд. 

В Костромской области вследствие нарушений при утилизации затонувшей топливо-наливной баржи допущено загрязнение Горьковского водохранилища нефтепродуктами, в связи с чем прокурором инициировано уголовное преследование по ст.247 УК РФ, судом удовлетворен иск о взыскании ущерба в сумме 104 тыс. руб.

Пресечено 60 коррупционных нарушений в сфере водопользования, в том числе при реализации федеральных проектов национального проекта «Экология», федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах».


По материалам  прокуратуры расследуются уголовные дела в Республике Татарстан по ч.1 ст. 285, ч.1 ст.286 и ч.3, ч. 4 ст.160 УК РФ в отношении бывшего директора учреждения Росводресурсов, который незаконно начислил себе премии на сумму почти 700 тыс. руб., подписал акты невыполненных берегоукрепительных  работ Куйбышевского водохранилища в Ульяновской области на сумму более 55 млн. руб.

 В этом же регионе возбуждено уголовное дело  по ч. 4 ст.159, ч.1 ст.285 УК РФ в отношении и.о. директора и учредителя ООО «Телесвязь» в связи с неисполнением работ по очистке акватории и берегов Куйбышевского водохранилища на сумму более 1 млн. рублей, предусмотренных федеральным проектом «Сохранение уникальных водных объектов».

Каждый факт причинения вреда водным объектам прокурорами подвергается глубокому анализу, принимаются исчерпывающие меры по его возмещению и  привлечению виновных лиц к ответственности.


Прокуроры нацелены на понуждение органов государственного экологического надзора к исполнению возложенных обязанностей.

Только после внесения представления Министру природопользования Рязанской области фармацевтический комбинат по судебному решению обязан возместить вред, причиненный  водным объектам - рекам Амшанка и Кердь, в размере 3 млрд.  817 млн.  900 тысяч рублей.

Прокуроры  инициативно обращаются с исками в суды в целях возмещения ущерба.

К примеру, в Чувашской Республике прокурором  
в ходе проверки установлено, что  ООО «Теплоэнергосети» осуществлялся сброс  сточных вод с эксплуатируемых очистных сооружений в реку Цивиль с превышением установленных нормативов загрязняющих веществ.  По иску прокурора  вред,  причиненный водному объекту в размере более 3,7 млн. рублей, полностью возмещен, эксплуатация очистных сооружений прекращена.

Необходимым условием обеспечения законности в сфере охраны вод является наличие границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а это – почти 340 тысяч километров, из них лишь пятая часть поставлена на учет.

Только в 2019 году предъявлено 133 иска к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, большинство из которых рассмотрено и удовлетворено.

Например, в Рязанской области по требованию прокуратуры установлены границы зон 152 водных объектов протяженностью почти 3,5 тысячи километров. А всего по бассейну на учет поставлено более 64 тыс. км границ. 

До настоящего времени острой остается проблема установления границ и режима зон санитарной охраны источников водоснабжения, обеспечения свободного доступа к водоемам, сноса незаконно возведенных объектов.

По инициативе прокуроров внесены изменения в документы территориального планирования, скорректированы схемы водоснабжения и водоотведения в Волгоградской, Ивановской, Рязанской и других областях; организованы площадки сбора отходов в местах массового отдыха граждан на водных объектах в Астраханской области.

В 2018 – 2019 гг. по требованиям прокуроров в 43 случаях обеспечен свободный доступ к водным объектам, снесено 187 незаконно размещенных объектов в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полосах.

Внимание прокуроров обращено на установление зон затопления и подтопления, наличие на этих территориях объектов размещения отходов, скотомогильников.

На территории 13 населенных пунктов  Вологодской области определены границы зон затопления, затрачено 15 миллионов рублей. В целом эта работа завершена в Республике Татарстан и Ивановской, Тверской  областях.

Не оставлена без внимания межрегиональная проблема подъема и утилизации затопленных плавсредств. В прошлом году поднято 40 таких объектов, из них только в Астраханской области – 25. Всего по требованию волжских прокуроров  поднято более 2 тыс. судов.

Информацию о нарушениях природоохранного законодательства  во многих случаях прокуроры получают из обращений граждан.  Ежегодно природоохранными прокурорами  разрешается  более 5 тысяч обращений. Проводятся выездные приемы, в регионах работают  мобильные приемные, граждане обращаются на официальный сайт прокуратуры.

Обеспечение экологической безопасности Волги, сохранение природы для нынешнего и будущего поколения остается главной целью в деятельности Волжской прокуратуры.


Рязанская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет об обращениях граждан

В соответствии со ст. 33 Конституции Российской Федерации, граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

В целях обеспечения реализации данной нормы принят Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», устанавливающего в том числе порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В силу статьи 15 Закона лица, виновные в нарушение данного Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Так, за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан статьей 5.59 КоАП РФ установлены меры административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Субъектами правонарушения по ст. 5.59 КоАП РФ являются должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций.

Рязанский межрайонный

природоохранный прокурор  

старший советник юстиции                                                                                                                                   А.Г. Секин


Природоохранной прокуратуре  30

27 апреля 1990 года приказом Генерального прокурора СССР действительного государственного советника  Александра  Яковлевича Сухарева была образована  Волжская природоохранная прокуратура  с единой системой природоохранных прокуратур от истока великой русской реки Волги до Каспия!

Это был качественно новый подход к организации прокурорского надзора, и как показал 30 летний опыт работы – единственно правильный. Такой подход обеспечивает комплексный и последовательный характер работы по предупреждению и пресечению экологических правонарушений.

Волжский межрегиональный природоохранный прокурор Вениамин Вениаминович Селифанов в режиме видео-конференц связи поздравил коллектив прокуратуры с этим знаменательным событием.

Отметил, что 30 лет работники Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры стоят на страже закона, защищая конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду. 

Прокурор подчеркнул важность преемственности поколений, выразил надежду на активное участие ветеранов в жизни прокуратуры, поблагодарив за внесенный ими весомый вклад в дело защиты экологической законности и правопорядка, воспитание сегодняшнего поколения прокурорских работников и пожелал крепкого здоровья, успехов во всех делах и благополучия!

В день создания прокуратуры сотрудники и ветераны Волжской прокуратуры приняли заслуженные награды и поздравления. Приветственные адреса поступили от членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы Российской Федерации, руководителей и прокуроров 15 регионов, входящих в бассейн реки Волги, транспортных, специализированных прокуроров.

Правами Генерального прокурора Российской Федерации поощрены 6 работников прокуратуры и 4 ветерана, благодарности от Волжского прокурора объявлены  15 работникам.

На территории Рязанской области прокурорский надзор за исполнением природоохранного законодательства осуществляет Рязанская межрайонная природоохранная прокуратуры Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры.

Приказом Генеральной прокуратуры СССР № 705-ш от 11.11.1990 года была образована Рязанская природоохранная прокуратура с дислокацией в г.Рязани.

На территории большей части муниципальных образований Рязанской области прокурорский надзор за исполнением природоохранного законодательства осуществляется входящей в состав Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры – Рязанской межрайонной природоохранной прокуратуры.

Экологическая особенность региона заключается в обширной гидрографической сети области, которая представлена бассейнами рек Оки и Дона. Наиболее крупными притоками р. Оки являются: левобережные - реки. Гусь, Пра; правобережные - реки Вожа, Проня, Пара, Мокша.

Основными источниками загрязнения водотоков региона остаются  недостаточно очищенные хозяйственно-бытовые и промышленные сточные воды городов Рязань, Касимов и других населенных пунктов.  Поэтому межрайпрокуратурой особое внимание уделяется вопросам соблюдения водоохранного законодательства.

Помимо этого, прокурорский надзор осуществляется Рязанской межрайпрокуратурой в сферах охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления, обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, в сфере недропользования и в других сферах, связанных с воздействием на объекты окружающей природной среды и экологию и с пользованием природными ресурсами.

Особое внимание Рязанской природоохранной прокуратурой уделяется вопросам законности расходования бюджетных средств на природоохранные мероприятия, в том числе в рамках реализации на территории Рязанской области Национального проекта «Экология», за соблюдением прав предпринимателей, а также за соблюдением антироккупционного законодательства.

За период 2015-2019 гг. Рязанской межрайпрокуратурой выявлено 7 836 нарушений,  в целях устранения которых принесено 760 протестов, в суды направлено 253 иска, внесено 1472 представления, по результатам рассмотрения которых 1019 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, по постановлениям прокурора 569 лиц привлечено к административной ответственности, предостережено о недопустимости нарушения закона 196 лиц, в органы предварительного расследования направлено в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ направлено 76 материалов, по результатам рассмотрения которых возбуждено 47 уголовных дел.


С 1 июня 2020 г. центры занятости населения будут осуществлять перерасчет ранее назначенного пособия по безработице в случае выявления противоречий между сведениями, заявленными гражданами и сведениями, полученными из ЕГР "ЗАГС"

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2020 № 634 внесены изменения во Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Установлено, что центры занятости населения с 1 июня 2020 года запрашивают сведения:

 в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния либо в соответствующих органах - о государственной регистрации рождения детей гражданина, заполнившего заявление в электронной форме;

 в МВД России - о регистрации гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, по месту жительства, а также сведения о действительности паспорта гражданина.

В случае выявления противоречия между сведениями, указанными гражданами в заявлении в электронной форме, и сведениями, полученными из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, и Министерстве внутренних дел Российской Федерации, центры занятости населения с 1 июня 2020 г. осуществляют перерасчет ранее назначенного пособия по безработице.

Достоверность сведений о регистрации гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, в качестве индивидуального предпринимателя, а также о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) определяется центрами занятости населения посредством сравнения таких сведений с соответствующими сведениями, содержащимися на официальном сайте Федеральной налоговой службы в сети "Интернет".

Разъясняет Рязанская транспортная прокуратура


Рязанская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет  об уголовной ответсвенности за жестокое обращение с животными

Статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, если это деяние совершено из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений, или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних.

Предметом преступления выступают животные вне зависимости от форм собственности на них и их отнесения к категории диких, домашних либо содержащихся в неволе или в полувольных условиях.

Жестоким обращением с животными является их систематическое избиение, причинение боли, страданий, нанесение увечий, ран, оставление без пищи и воды, членовредительство, проведение ненаучных опытов, т.е. любое умышленное действие, повлекшее гибель животного либо причинение ему увечий.

К категории жестокого следует отнести и проведение различного рода боев между животными.

Деяние наказывается при совершении преступления:

— с применением садистских методов — особо изощренным жестоким обращением с животными (мучительное умерщвление, пытки, истязания и т.п.), связанном с получением субъектом преступления удовлетворения от мучения животного;

— в присутствии детей, не достигших возраста 14 лет. При этом важно не только фактическое присутствие малолетних, но и осознание ими существа происходящего;

— из корыстных побуждений — мотивом совершения преступления является желание получить материальную выгоду либо избавиться от материальных затрат;

— из хулиганских побуждений — стремление лица показать неуважение к обществу, нравственным и моральным нормам, желание продемонстрировать свое пренебрежительное отношение к окружающим.

Уголовной ответственности по статье 245 УК РФ подлежат как собственники (владельцы) животных, так и граждане, не обладающие какими-либо правомочиями в отношении них.

Жестокое обращение с животными при вышеуказанных обстоятельствах наказывается штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев (ч. 1 ст. 245 УК РФ).

То же деяние, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, наказывается штрафом в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период от одного года до двух лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок (ч. 2 ст. 245 УК РФ).

Лица, не достигшие возраста 16 лет, к уголовной ответственности по данной статье не привлекаются, но на основании Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», все сведения об их жестком обращении с животными направляются в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для решения вопроса о применении мер воспитательного воздействия.

Рязанский межрайонный

природоохранный прокурор  

старший советник юстиции                                                                                                                                   А.Г. Секин


Рязанская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет об изменениях законодательства в сфере ответственного обращения с животными

Анализ муниципальных нормативных правовых актов в сфере ответственного обращения с животными свидетельствует о необходимости их приведения в соответствие с изменившимися требованиями федерального законодательства

В соответствии с п. 14 ч.1 ст. 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131-ФЗ) органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными без владельцев – это деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 5 Закона № 498-ФЗ к полномочиям Правительства Российской Федерации в области обращения с животными относится утверждение методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.

К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными п. 2 ч. 1 ст. 7 Закона № 498-ФЗ отнесено установление порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с утвержденными постановлением  Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 № 1180 методическими указаниями.

Кроме того, согласно п. 9 ст. 3 Закона № 498-ФЗ обращение с животными – это содержание, использование (применение) животных, осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев и осуществление иной деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом, а также совершение других действий в отношении животных, которые оказывают влияние на их жизнь и здоровье.

Статьей 8 Закона № 498-ФЗ определено, что полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 45.1 Закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления могут регулировать вопросы размещения и содержания площадок для выгула животных в рамках Правил благоустройства территории муниципального образования.

При этом Требования к содержанию и использованию животных урегулированы на федеральном уровне главой 3 Закона № 498-ФЗ.

В указанной связи органы местного самоуправления в настоящее время не вправе осуществлять нормативное регулирование вопросов осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев, включая их отлов, а также устанавливать требования к содержанию домашних животных и вторгаться в компетенцию государственных органов власти. При этом ранее принятые нормативные правовые акты подлежат отмене.

Рязанский межрайонный

природоохранный прокурор                                                                            

старший советник юстиции                                                                                                                                   А.Г. Секин


«Дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей»

11 мая 2020 года Президентом РФ подписан Указ № 317, которым внесены изменения в Указ Президента от 7 апреля 2020 № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», согласно которому, все граждане РФ, проживающие на территории РФ, имеют право на получение на каждого ребенка - гражданина РФ в возрасте от 3 до 16 лет единовременной выплаты в размере 10 000 рублей. Выплаты будут осуществляться, начиная с 1 июня 2020 года.

Для получения выплаты достаточно подать заявление. Это можно  сделать дистанционно через портал госуслуг, в личном кабинете на сайте Пенсионного фонда или обратившись лично в территориальное отделение по месту жительства, пребывания или фактического проживания.

На рассмотрение заявления отводится не более 5 дней. На осуществление выплаты - не более 3 дней. За её назначением можно обратиться до 1 октября 2020 года.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района


«Запрещается продажа алкоголя в кафе и барах, расположенных в многоквартирных домах»

24 апреля 2020 года Президентом РФ подписан Федеральный закон №145-ФЗ, внесший изменения, в частности, в ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» - розничная продажа алкогольной продукции в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирном доме и (или) на прилегающих к нему территории, допускается, только если общая площадь зала обслуживания посетителей составляет не менее 20 кв. м.

Закон также предоставляет субъектам РФ полномочия по введению дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции, которые могут выражаться как в увеличении этого размера площади зала обслуживания, так и в полном запрете розничной продажи алкогольной продукции в объектах общепита, расположенных в МКД и (или) на прилегающих к ним территориях.

Границы прилегающих территорий к МКД должны быть определены с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 № 1425.

Закон вступил в силу с 4 мая 2020 года.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

 

«Федеральным законом от 01.04.2020 № 104-ФЗ установлен порядок начисления пособия по временной нетрудоспособности»

Законом определен нижний предел таких пособий. Если размер пособия по временной нетрудоспособности и ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого и второго ребёнка, рассчитанный по общим правилам, становится ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), то за основу расчета применяется именно МРОТ.

Таким образом, за полный месяц нетрудоспособности лицо не может получить меньше МРОТ. Если период нетрудоспособности не занял весь календарный месяц, то размер пособия рассчитывается путем умножения дневного пособия (МРОТ, разделённый на количество календарных дней месяца нетрудоспособности) на количество календарных дней периода нетрудоспособности.

Новый порядок действует с 01.04.2020 по 31.12.2020.

Этим же законом с 01.04.2020 по 01.10.2020 приостановлено действие положений ч. 3 ст. 2 и ст. 5 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», в соответствии с которыми:
- граждане, получающие ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка, обязаны ежегодно представлять документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения;
- граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, в течение месяца обязаны извещать соответственно органы социальной защиты населения и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации об изменении места жительства (пребывания) или фактического проживания, а также о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

 

«Продлены сроки представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2019 год»

Указом Президента Российской Федерации от 17.04.2020 № 272 «О предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г.» сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г., срок подачи которых предусмотрен нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, предоставляются до 1 августа 2020 г. включительно.

Правительство Российской Федерации должно продлить до 1 августа 2020 г. срок предоставления руководителями федеральных государственных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 г.

Органам государственной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления предписано руководствоваться этим же Указом при продлении срока предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за отчетный период с 1 января по 31 декабря 2019 года. 

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района


«Уголовная ответственность за уничтожение или повреждение воинских захоронений и памятников защитникам Отечества»

Федеральным законом от 07.04.2020 № 112-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» Уголовный кодекс дополняется статьёй 243.4, устанавливающей уголовную ответственность за уничтожение либо повреждение расположенных на территории Российской Федерации или за её пределами воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвящённых дням воинской славы России (в том числе мемориальных музеев или памятных знаков на местах боевых действий), а равно памятников, других мемориальных сооружений или объектов, посвящённых лицам, защищавшим Отечество или его интересы, в целях причинения ущерба историко-культурному значению таких объектов.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района 

 

«Ответственность за продажу фальсифицированных лекарств через социальную сеть» 

Федеральным законом от 01.04.2020 № 95-ФЗ в статью 238.1 Уголовного кодекса Российской Федерации внесены изменения в части установления уголовной ответственности за производство, сбыт или ввоз в РФ фальсифицированных, недоброкачественных, незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий, БАДов в крупном размере, совершенных с использованием СМИ и Интернета. С 1 апреля этого года действия, связанные с продажей фальсифицированных лекарств с использованием средств массовой информации или Интернета уголовно наказуемы. За указанное деяние виновные могут быть подвергнуты следующим видам уголовных наказаний:

- принудительные работы на срок от 4 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью от 2 до 3 лет или без такового;

- лишение свободы на срок от 4 до 6 лет со штрафом в размере от 750 тыс. до 2,5 млн. руб. или в размере заработной платы (иного дохода) осужденного за период от 1 года до 2 лет или без такового, с лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью до 4 лет или без такового.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

 

«Изменения в УК РФ в части установления уголовной ответственности за публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации»

В соответствии с Федеральным законом от 01.04.2020 № 100-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется статьёй 207.1, устанавливающей ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, в частности о чрезвычайных ситуациях, связанных с эпидемией, а также о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приёмах и способах защиты от этих обстоятельств.

За совершение указанного преступления предусматриваются такие наказания, как штраф в размере от 300 000 до 700 000 рублей, обязательные работы на срок до 360 часов, исправительные работы на срок до одного года или ограничение свободы на срок до трёх лет.

Уголовный кодекс дополняется также статьёй 207.2, в соответствии с которой устанавливается ответственность за публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлёкшее по неосторожности тяжкие последствия. Если такие последствия будут выражаться в причинении вреда здоровью человека, виновное лицо может быть осуждено к штрафу в размере до одного миллиона пятисот тысяч рублей, либо к исправительным работам на срок до одного года, либо к принудительным работам на срок до трёх лет, либо к лишению свободы на тот же срок. В случае если указанное деяние повлекло по неосторожности смерть человека, виновному лицу будут грозить штраф в размере до двух миллионов рублей, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы на тот же срок.

Кроме того, в целях защиты граждан от угрозы распространения инфекционных заболеваний вносятся изменения в статью 236 Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил. Ответственность устанавливается за нарушение таких правил не только в случае, если оно повлекло по неосторожности массовое заболевание людей, но и в случае, если действиями виновного лица создана угроза массового заболевания.

Максимальный срок наказания в виде лишения свободы увеличен с одного года до двух лет. Вводится повышенная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлёкшее по неосторожности смерть двух или более лиц. В этом случае предусмотрено наказание в виде принудительных работ на срок от четырёх до пяти лет либо лишения свободы на срок от пяти до семи лет.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

  

«Изменения в законодательство, касающиеся сведений об инвалидности»

Правительством Российской Федерации 10 февраля 2020 года внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части предоставления сведений об инвалидности, которые вступают в силу 01.07.2020.

Согласно поправкам для получения ежемесячной денежной компенсации гражданину, признанному инвалидом вследствие поствакцинального осложнения, в орган социальной защиты населения по месту жительства справку об инвалидности предоставлять не нужно.
Орган социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия в Пенсионном фонде Российской Федерации сведения, подтверждающие факт установления инвалидности.

Межведомственный запрос направляется органом социальной защиты населения в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Гражданин, признанный инвалидом вследствие поствакцинального осложнения, вправе по собственной инициативе представить в качестве сведений, подтверждающих факт установления инвалидности, справку, подтверждающую факт установления инвалидности (выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом), выдаваемую федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

 

ВОПРОС ОТВЕТ

«Что делать, если работодатель принуждает к увольнению по собственному желанию?»

Статья 80 Трудового кодекса РФ предусматривает, что работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. То есть, расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольной.

Трудовым законодательством установлен прямой запрет дискриминации в сфере труда. Принуждая сотрудника написать заявление «по собственному желанию», работодатель тем самым нарушает требования закона.

Лица, считающие себя подвергнутыми дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ», при рассмотрении споров о расторжении по инициативе работника трудового договора, заключенного на неопределенный срок, а также срочного трудового договора (п. 3 ч. 1 ст.77, ст.80 Трудового кодекса РФ) суд учитывает, что расторжение трудового договора по инициативе работника допустимо в случае, когда подача заявления об увольнении являлась добровольным его волеизъявлением. Если истец утверждает, что работодатель вынудил его подать заявление об увольнении по собственному желанию, то это обстоятельство подлежит проверке и обязанность доказать его возлагается на работника. Это не освобождает работодателя от ответственности за соблюдение закона.

Согласно ч. 4 ст. 80 Трудового кодекса РФ работник может также отозвать свое заявление об увольнении до истечения срока предупреждения об увольнении. Работник вправе отозвать заявление в любое время до тех пор, пока ему не дали ознакомиться с приказом об увольнении и не выдали на руки трудовую книжку с расчетом.

В случае установления факта принуждения к увольнению работника работодатель может быть привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.5.27 КоАП РФ.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

Харламов О.И. 


Я получил квартиру по наследству, а сейчас хочу продать ее. При каком условии я буду освобожден от уплаты налога на доходы физических лиц?

На основании положений п. 17.1 ст. 217 и ст. 217.1 НК РФ доходы физического лица от продажи квартиры, право собственности на которую получено им в порядке наследования или по договору дарения от члена семьи или близкого родственника, освобождаются от налогообложения при условии нахождения этой квартиры в собственности физического лица более 3 лет.

Таким образом, должны быть соблюдены следующие условия:

- наследодатель являлся  членом Вашей семьи или в соответствии с семейным законодательством был Вашим родственникам;

- если данная квартира находилась в Вашей собственности более трех лет.

При устройстве на работу мне предложили заключить не трудовой договор, а контракт. Должен  ли в нем быть предусмотрен ежегодный оплачиваемый отпуск, оплата больничных листков?

В действующем законодательстве под контрактом подразумеваются отношения по службе в вооруженных силах или связанные с закупками для государственных или муниципальных нужд. Поэтому в данном случае, скорее всего,  работодатель имел в виду работу не по трудовому договору, а по гражданско-правовому договору. Это может быть договор на выполнение работ или оказание услуг. Работа по такому договору может иметь более высокую оплату труда с учетом меньшей налоговой нагрузки на работодателя, возможность выполнения работ за четко обозначенные сроки, без строгого следования  правилам внутреннего трудового распорядка.

Вместе с тем, работник по гражданско-правовому договору становится менее защищенным в социальном плане - отсутствуют отпуска, оплата по листку нетрудоспособности, не начисляются трудовой и страховой стаж.

В связи с этим, необходимо тщательно изучить содержание контракта. Как правило, в случае невыполнения обеими сторонами обязательств, предусмотрена ответственность, наступление которой можно потребовать в судебном порядке.

В некоторых случаях гражданско-правовой договор может быть признан по заявлению гражданина в судебном порядке в качестве трудового.

Возможен ли перерасчет платежей при временном отсутствии жильцов?

В жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном порядке, при временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан.

Например, при отсутствии жильца в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение (если в жилом помещении нет соответствующих индивидуальных приборов учета). Перерасчет осуществляется в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия жильца.

Если в жилом помещении не установлены приборы учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном порядке либо в случае неисправности прибора учета и неисполнения потребителем обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев.

Если по истечении 6 месяцев период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере и вправе применить предусмотренные законом последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги. 

Призовут ли меня в армию, если моему ребенку исполнилось только шесть месяцев?

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете, не находящиеся в запасе.

В соответствии с пунктами «б-д», «и» п. 1 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка по семейному положению предоставляется, если гражданин занят постоянным уходом за членом семьи, нуждающимся в таком уходе и не находящимся на полном государственном обеспечении, если отсутствуют другие лица, обязанные их содержать:

-является опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или сестры при отсутствии других лиц, обязанных их содержать;

-имеет ребенка и воспитывает его без матери;

-имеет двух и более детей;

-имеет ребенка-инвалида в возрасте до трех лет;

-имеет ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель.

Таким образом, в вашем случае оснований отсрочки от призыва на военную службу не усматривается.

Может ли работодатель оштрафовать работника?

Применение денежных штрафов к работнику в качестве дисциплинарного взыскания незаконно.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель имеет право применить к работнику дисциплинарные взыскания, к ним относятся замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

Денежный штраф как вид дисциплинарного взыскания трудовым законодательством РФ не предусмотрен. Работодатель не вправе применять к работнику иные дисциплинарные взыскания, чем предусмотренные на законодательном уровне, в том числе не вправе налагать денежные штрафы на работника (ч. 4 ст. 192 ТК).

Вместе с тем, локальными нормативными актами организации может быть предусмотрена система премирования, позволяющая работодателю снижать выплачиваемую работнику премию или лишать ее работника за нарушение им трудовой дисциплины (ст. ст. 129, 135 ТК РФ). Поскольку премирование является стимулирующей выплатой, то снижение или лишение премии не является дисциплинарным взысканием, предусмотренным ст. 192 ТК РФ.

Также по распоряжению работодателя с виновного работника может быть взыскана сумма причиненного работодателю ущерба, не превышающая среднего месячного заработка работника (ст. ст. 238, 241, 248 ТК РФ).

Установлены ли законом ограничения для размера удержаний из заработной платы?

Трудовым кодексом РФ (ст. предусмотрено, что общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 %, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, – 50 % заработной платы, причитающейся работнику.

При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником должно быть сохранено 50 % заработной платы.

Ограничения, установленные данной  статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 %.

Подготовлено прокуратурой Захаровского района 


Внесены изменения в закон о противодействии коррупции

Федеральным законом от 24.04.2020 № 143-ФЗ (далее – Федеральный закон) внесены изменения в статью 12.1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», согласно которым запрет на участие в управлении коммерческими и некоммерческими организациями, действующий в отношении лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, распространяется только на лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

Кроме того, на лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации и осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, распространяются все остальные запреты, ограничения и требования, установленные в целях противодействия коррупции.

Разъясняет Рязанская транспортная прокуратура  


Правила пользования квадрокоптерами

В последнее время отмечается значительное увеличение количества случаев нарушения порядка использования воздушного пространства Российской Федерации, допущенных гражданами – владельцами беспилотных воздушных судов (так называемых беспилотников).

Наибольшую угрозу для безопасности полетов представляют случаи несанкционированного запуска беспилотников в районах аэродромов (вертодромов, посадочных площадок).

Большинство допустивших нарушения летательных аппаратов относятся к категории любительских (с максимальной взлетной массой до 30 кг).

В целях упорядочения таких полетов, ведения базы данных воздушных судов постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 № 658 утверждены правила учета беспилотников с максимальной взлетной массой от 250 гр. до 30 кг.

 При необходимости эксплуатировать летательный аппарат в соответствии с Правилами использования воздушного пространства, (утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138), нужно направить план полета в органы организации воздушного движения (далее – План) в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации, утвержденным приказом Минтранса России от 24.01.2013 № 13.

Исключением являются случаи визуального полета беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности.

Срок подачи Плана – за сутки до планируемого полета.

При этом в случае полета над населенными пунктами требуется заранее получить разрешение органа местного самоуправления.

На официальном сайте Госкорпорации по организации воздушного движения размещены адреса электронной почты, номера телефонов и факсов зональных центров, куда можно направить указанный план.

По результатам рассмотрения этого плана уполномоченным органом выдается разрешение на выполнение полета либо мотивированный отказ.

В случае управления воздушным судном, не поставленным на государственный учет, либо не имеющим учетного опознавательного знака, предусмотрена административная ответственность по ст. 11.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей.

За нарушение же правил использования воздушного пространства предусмотрена административная ответственность по ст. 11.4 Кодекса в виде штрафа в размере от 20 до 50 тысяч рублей для граждан и от 250 до 350 тысяч рублей для юридических лиц.

Разъясняет Рязанская транспортная прокуратура 


Может ли участник закупки участвовать в закупке при наличии судимости за совершение коррупционных правонарушений?

В соответствии с пунктами 7 и 7.1 части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» к участникам закупки устанавливаются единые требования, в том числе:

- отсутствие у участника закупки судимости за преступления в сфере экономики или преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении участника закупки наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

- не привлечение участника закупки к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке.

Генеральной прокуратурой Российской Федерации сформирован реестр юридических лиц, привлеченных к административной ответственности по данной статье, и обеспечена его актуализация и размещение на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети Интернет.

Заинтересованным лицам следует руководствоваться данным реестром.

Разъясняет Рязанская транспортная прокуратура 


Рязанская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет правила пожарной безопасности в лесах

Леса России, занимая четверть площади мирового лесного покрова и являясь одним из возобновляемых природных ресурсов, удовлетворяют множественные потребности экономики и общества, выполняют важнейшие средообразующие, средозащитные и иные полезные функции.

Одной из главных угроз лесам являются пожары, в числе основной причины которых - поджог сухой травы. Статистика показывает, что пожары в основном возникают в выходные дни, когда люди массово направляются отдыхать на природу.

При пребывании в лесах граждане обязаны соблюдать требования, установленные ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности в лесах (постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417).

Согласно указанным Правилам в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

- разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);

- употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

- оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;

- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

- выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.

Также Правилами запрещено засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова все без исключения землепользователи территорий, прилегающих к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.

Кроме того, граждане обязаны:

- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;

- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;

- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.

Запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.

В случае повышения пожарной опасности решением органов государственной власти или местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим. На период действия которого устанавливаются дополнительные ограничения в том числе предусматривающие привлечение населения для локализации пожаров вне границ населенных пунктов, а также запрет на посещение гражданами лесов.

Отдельно Правилами определены требования и запреты к использующим леса лицам, которые обязаны, в том числе, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу, а перед началом пожароопасного сезона лесопользователи обязаны провести инструктаж своих работников.

К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских и городских населенных пунктов в силу требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», относятся:

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;

- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

В границах сельских населенных пунктов, также предусмотрено:

- создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;

- оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;

- организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;

- принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.

Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов, внутригородских районов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления.

В соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение правил пожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК РФ) - штраф до 3 млн. руб. либо лишение свободы на срок до 10 лет.

Нарушение требований пожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ) - штраф до 1 млн. руб., административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. 

Нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 КоАП РФ) - штраф до 1 млн. руб. 

Непредставление сведений либо представление недостоверных сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах (ст. 19.7.14 КоАП РФ) - штраф до 15 тыс. руб.

Важно знать, что в случае обнаружения пожара необходимо обращаться в органы МЧС России по телефону службы спасения 112, в случае возникновения возгорания в лесном фонде – по федеральному номеру ФБУ «Авиалесоохрана» 8-800-100-94-00 (звонок по России бесплатный) либо в сети интернет на официальный сайт Рослесхоза – rosleshoz.gov.ru, а так же в Министерство природопользования по Рязанской области по адресу: г. Рязань, улица Есенина, 9, (тел.:+7 (4912) 55-17-99 Факс:+7(4912)27-42-08 E-mail: minles@ryazangov.ru)  

В случае бездействия уполномоченных государственных органов обращение может быть направлено в:

1. Волжскую межрегиональную природоохранную прокуратуру по адресу: г. Тверь, ул. Дарвина, 9 или на сайт www.wmpp.ru, а также сообщено дежурному прокурору по телефону 8-910-937-34-93, 8 (4822) 47-60-67, факс (4822) 42-26-83;

2. Рязанскую межрайонную природоохранную прокуратуру по адресу: г. Рязань, ш. Московское 12 (эл. почта rmpp62@mail.ru), а так же по дежурному прокурору по телефону 8-906-646-16-32.


«Возврат туристам денег за путевки»

Распоряжение Правительства РФ от 4 апреля 2020 г. № 898-р предусматривает возврат туроператорами туристам денежных средств, уплаченных за турпутевку, если поездка планировалась в период с начала действия ограничений в иностранном государстве, в частности, в связи с распространением коронавируса до 1 июня 2020 г.

Согласно ст. 11.8 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристу должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - часть указанной общей цены в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Из резервного фонда Правительства РФ Ростуризму выделены бюджетные ассигнования в размере до 3,5 млрд руб. для предоставления туроператорам в 2020 году субсидий на возмещение затрат по договорам реализации турпутевок и по обеспечению вывоза туристов из государств, в которых сложилась неблагоприятная ситуация в связи с коронавирусом (распоряжение Правительства РФ от 7 апреля 2020 г. № 909-р).

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

помощник прокурора Харламов О.И.


«Установлен иной порядок начисления пособия по временной нетрудоспособности»

Федеральным законом от 01.04.2020 № 104-ФЗ определен нижний предел таких пособий.

Если размер пособия по временной нетрудоспособности и ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого и второго ребёнка, рассчитанный по общим правилам, становится ниже минимального размера оплаты труда (МРОТ), то за основу расчета применяется именно МРОТ.

Таким образом, за полный месяц нетрудоспособности лицо не может получить меньше МРОТ. Если период нетрудоспособности не занял весь календарный месяц, то размер пособия рассчитывается путем умножения дневного пособия (МРОТ, разделённый на количество календарных дней месяца нетрудоспособности) на количество календарных дней периода нетрудоспособности.
          Новый порядок действует с 01.04.2020 по 31.12.2020.

Этим же законом с 01.04.2020 по 01.10.2020 приостановлено действие положений ч. 3 ст. 2 и ст. 5 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», в соответствии с которыми:
- граждане, получающие ежемесячные выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка, обязаны ежегодно представлять документы (копии документов, сведения), необходимые для ее назначения;
- граждане, получающие ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, в течение месяца обязаны извещать соответственно органы социальной защиты населения и территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации об изменении места жительства (пребывания) или фактического проживания, а также о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

помощник прокурора Харламов О.И.


«Максимальная величина пособия по безработице увеличена»

Постановлением Правительства РФ от 27.03.2020 года № 346 для поддержки граждан, вынужденно оставшихся без работы в связи с пандемией коронавирусной инфекции, увеличена максимальная величина пособия по безработице на 2020 год до 12 130 рублей.

Пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и начисляется с первого дня присвоения им такого статуса. Пособие выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

помощник прокурора Харламов О.И.


«Приостановлено взыскание штрафных санкций за несвоевременное внесение платы за услуги жилищно-коммунального хозяйства»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 с 6 апреля 2020 года до 1 января 2021 года приостановлено взыскание неустойки (штрафов, пени) при несвоевременных и (или) внесенных не в полном объеме платы за жилое помещение, коммунальные услуги (газ, электроэнергия, тепло, вода, канализации, вывоз бытовых отходов), взносы на капитальный ремонт.

Исполнители коммунальных услуг (УК, ТСЖ, ЖСК) не вправе требовать уплаты неустоек, а также приостанавливать (ограничивать) коммунальные услуги в случае их неполной оплаты потребителем.

Ресурсоснабжающие организации не вправе требовать уплаты неустоек за несвоевременную оплату ресурсов лицами, которые управляют многоквартирными домами.

Обязанность граждан своевременно оплачивать оказанные жилищно-коммунальные услуги сохраняется.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

помощник прокурора Харламов О.И.


"Правительством РФ принято решение о продлении сроков уплаты налогов, страховых взносов и представления отчетности на срок от 3 до 6 месяцев"

Организациям и ИП, включенным по состоянию на 1 марта 2020 года в единый реестр субъектов МСП, продлены установленные сроки уплаты налогов (авансовых платежей), в частности, по налогу на прибыль, ЕСХН, НДС, НПД, ПСН.

Для микропредприятий продлеваются сроки уплаты страховых взносов.

На 3 месяца продлеваются сроки представления деклараций, срок подачи которых приходится на март - май 2020 года; и до 15 мая 2020 года - налоговых деклараций по НДС и расчетов по страховым взносам за I квартал 2020 года.

До 31 мая 2020 года включительно приостанавливается ряд мероприятий, проводимых в рамках налогового контроля.

Утверждены Правила предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов.

Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики"

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

помощник прокурора Харламов О.И.


«С 1 июля 2020 года гражданам не нужно  будет предоставлять справку об установлении инвалидности при обращении за оказанием государственных и муниципальных услуг»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2020 № 114 исключена необходимость предоставления инвалидами сведений, подтверждающих факт установления инвалидности ("справка об инвалидности") при обращении за оказанием государственных и муниципальных услуг.

Указанные сведения будут запрашиваться через систему межведомственного электронного взаимодействия или непосредственно из федерального реестра инвалидов sfri.ru.

К примеру, вышеуказанную справку не нужно предоставлять в уполномоченный орган:

- при получении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

- при возмещении дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждением здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и др.

Соответствующие изменения, направленные на повышение качества и сокращение сроков предоставлеия госуслуг,  ступят в силу с 1 июля 2020.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

помощник прокурора Харламов О.И.


«Утверждены правила регистрации граждан в качестве безработных»

В связи с распространением коронавирусной инфекции постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 460 утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

С 9 апреля 2020 года для получения статуса безработного не требуется личного присутствия, организован дистанционный режим работы государственных учреждений службы занятости населения.

Для получения соответствующего статуса гражданину необходимо заполнить в электронной форме заявление в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России».

Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. Граждане в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала уведомляются о размере и сроках выплаты пособия по безработице.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

помощник прокурора Харламов О.И.


«Ответственность за реализацию лекарственных препаратов с нарушением требований законодательства»

Федеральным законом от 01.04.2020 № 99-ФЗ статья 14.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за нарушение законодательства об обращении лекарственных средств, дополнена частью 4.

Установлена специальная ответственность за реализацию и отпуск лекарственных препаратов, если при этом нарушаются требования в части установления предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам фармпроизводителей.

Размер оптовой и розничной надбавок устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, регламентированном Правительством Российской Федерации от 29.10.2010 № 865 «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов».

Совершение указанного правонарушения влечет для должностных лиц штраф в размере от 250 тысяч до 500 тысяч рублей; для юридических лиц и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - штраф в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарственных препаратов вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более 1 года.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

помощник прокурора Харламов О.И. 


«Закон о кредитных каникулах»

3 апреля 2020 года Президентом РФ подписан Федеральный закон № 106-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа".

Нормативным актом установлено, что заемщик - физическое лицо, индивидуальный предприниматель, заключивший кредитный договор, в том числе и ипотечный, вправе в срок до 30 сентября 2020 года обратиться к кредитору с требованием о приостановлении исполнения своих обязательств. Правительство вправе продлевать предельный срок данного обращения.

Для получения кредитных каникул должны одновременно соблюдаться условия:

1) размер кредита не превышает максимальный размер установленный Правительством РФ:

              - для потребительских кредитов (займов), заемщиками по которым являются физические лица, - 250 тысяч рублей;

              - для потребительских кредитов (займов), заемщиками по которым являются ИП, - 300 тысяч рублей;

              - для потребительских кредитов (займов), предусматривающих предоставление потребительского кредита (займа) с лимитом кредитования, заемщиками по которым являются физические лица, - 100 тысяч рублей;

              - для потребительских кредитов на цели приобретения автотранспортных средств с залогом автотранспортного средства - 600 тысяч рублей;

              - для ипотечных кредитов (займов), не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, - 1,5 миллиона рублей.

2) произошло снижение дохода заемщика (совокупного дохода всех заемщиков по кредитному договору) за месяц до обращения более чем на 30% по сравнению с его среднемесячным доходом за 2019 год.

3) на момент обращения заемщика с требованием в отношении такого кредитного договора не действует льготный период, установленный ранее по ипотечным каникулам.

Длительность льготного периода составляет не более шести месяцев. Срок и дату начала льготного периода определяет заемщик. Дата начала льготного периода по кредитному договору не может быть позже 14 дней с момента обращения по потребительским кредитам, не более чем на один месяц - по ипотечным кредитам.

ИП вместо приостановления исполнения обязательств могут попросить уменьшить размер платежей в течение льготного периода.
Срок рассмотрения заявки банком не может превышать пяти дней. Банк вправе запросить у заемщика документы, подтверждающие снижение размера ежемесячного дохода, которые заемщик обязан предоставить в течение 90 дней. При наличии уважительных причин срок продлевается на 30 дней.

Документами, подтверждающими снижение дохода заемщика, являются:
1) справка о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах налога по форме ФНС России за текущий год и за 2019 год;
2) выписка из Регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц о регистрации гражданина в качестве безработного;
3) листок нетрудоспособности на срок не менее одного месяца;
4) иные документы.

В течение льготного периода не допускается:
- начисление неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком обязательств кредитному договору;
- предъявление требования о досрочном исполнении обязательства по кредитному договору либо обращение взыскания на предмет залога или предмет ипотеки, обращение с требованием к поручителю (гаранту).

Заемщик в течение льготного периода вправе:
- досрочно прекратить действие льготного периода;
- досрочно погасить сумму (часть суммы) кредита без прекращения льготного периода.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

помощник прокурора Харламов О.И.


«Назначение ежемесячных выплат в связи с рождением

первого и второго ребенка»

С 1 апреля по 1 октября текущего года ежемесячная выплата в связи с рождением первого и второго ребенка будет назначаться на новый срок без подачи получателями заявлений.

Федеральным законом от 01.04.2020 № 104-ФЗ предусмотрено приостановление с 1 апреля по 1 октября 2020 года включительно действия второго предложения части 3 статьи 2 и статьи 5 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Предусмотрена обязанность получателей подавать заявления о назначении выплаты на новый срок, а также информировать органы соцзащиты об изменении места жительства (пребывания) или фактического проживания, а также о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления указанной выплаты, в месячный срок.

Установлено также, что в указанный период ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка гражданам с детьми, достигшими в указанный период возраста одного года или двух лет, имеющим право на указанную выплату, назначается без подачи такими гражданами заявлений.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

помощник прокурора Харламов О.И.


«Уведомление о блокировке банковской карты»

28 марта 2020 года вступили в силу изменения в статью 9 Федерального закона от 27.12.2019 №490-ФЗ "О национальной платежной системе", согласно которым при приостановлении или прекращении использования клиентом электронного средства платежа в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, оператор по переводу денежных средств обязан в день такого приостановления или прекращения в порядке, установленном договором, предоставить клиенту информацию о приостановлении или прекращении использования электронного средства платежа с указанием причины такого приостановления или прекращения.

Подготовлено прокуратурой

Захаровского района

помощник прокурора Харламов О.И.


ВАЖНО!!!

О неотложных мерах по предупреждению и распространению коронавирусной инфекции (COVID-2019)

В целях не допустимости распространения короновирусной инфекции (COVID-19) граждан и организаций прошу воздержаться от личного посещения прокуратуры Захаровского района.

Обратится в прокуратуру Захаровского района, прокуратуру Рязанской области возможно с использованием интернет сайта прокуратуры Рязанской области (интернет-приемной) по адресу в сети интернет Prokrzn.ru

Телефон прокуратуры района 51-3-77

Адрес эл. почты: prokrzn20@yandex.ru

Всех прошу соблюдать действующие акты Президента Российской Федерации, Губернатора Рязанской области, Минздрава России и Роспотребнадзора, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции. 

Берегите себя и своих близких

Прокуратура Захаровского района Рязанской области


Прокуратурой Захаровского района проведена проверка обращений граждан на нарушения законов в сфере ЖКХ

В ходе проверки установлено, что в управлении ООО «Захаровское ЖКХ» находится 21 многоквартирный дом, расположенный в с. Захарово Захаровского района Рязанской области.

В связи с тем, что собственники многоквартирных домов, находящихся в управлении организации, не провели общее собрание по установлению размера платы за содержание помещений, организацией с 01.01.2020 было применен тариф, установленный решением Совета депутатов МО – Захаровское сельское поселение от 26.12.2016 № 98 «Об утверждении платы за наем, содержание и ремонт жилого помещения по договорам социального найма, найма жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования – Захаровское сельское поселение» в редакции решения от 26.12.2019 № 45.

А именно к собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, применен размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в размере 9 рублей 10 копеек за 1 кв. метр общей площади жилья в месяц.

По факту нарушения порядка установления размера платы за содержание общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Захаровское ЖКХ» (неправомерного применения тарифа в размере 9 руб. 10 копеек) в адрес организации 25.03.2020 внесено представление об устранении нарушений закона.

Также в ходе проверки установлено, что на территории МО – Захаровское сельское поселение органом местного самоуправления в нарушение ч. 4 ст. 158 ЖК РФ не установлен размер платы за содержание жилого помещения, в случае если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения. В целях устранения указанного нарушения в адрес главы администрации МО – Захаровский муниципальный район 25.03.2020 внесено представление.


О разъяснении законодательства в сфере ЖКХ

Прокуратура Захаровского района обращает внимание граждан, собственников жилых помещений в многоквартирных домах на следующее.

В силу положений ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства (ч. 1 ст. 156 ЖК РФ, п. 20 Правил содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Частью 7 ст. 156 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, собственники помещений в котором выбрали для управление многоквартирным домом управляющую организацию, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

При этом, в силу требований ч. 4 ст. 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Таким образом, в случае если собственники помещений в многоквартирных домах самостоятельно в соответствии с Жилищным кодексом РФ не установят размер платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, то размер такой платы будет определятся на основании решения органа местного самоуправления.


Прокуратурой Захаровского района приняты меры к недопущению требований законодательства о пожарной безопасности

Прокуратурой Захаровского района в преддверии пожароопасного периода, в связи с участившимися случаями загорания сухой травы, в целях недопущения пожаров в населенных пунктах и на земельных участках, в том числе покрытых лесом, принятия органами местного самоуправления своевременных мер к недопущению сжиганию мусора в неустановленных местах, к недопущению несанкционированных палов травы, по проведению противопожарной пропаганды и обучению населения мерам пожарной безопасности, проведения проверки работоспособности имеющихся сил и средств для борьбы с пожарами, главам всех сельских поселений района объявлены предостережения о недопустимости нарушений законодательства о пожарной безопасности.


Выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции 

Прокуратурой Захаровского района по результатам проведенной проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции в сфере муниципальной службы, было установлено, что вопреки требованиям Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области» представительными органами муниципальных образований района не установлен должным образом порядок и сроки применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации», в частности за следующие коррупционные нарушения: непринятие мер по урегулированию конфликта интересов, не представление сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера.

По данному факту прокуратурой района в адрес глав администраций района в марте 2020 внесены представления в целях устранения нарушений закона.

Кроме того, в ходе проверки было выявлено что Положения о муниципальной службе муниципальных образования района в части вступили в противоречие Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 432-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции», действующей с 27.12.2019 г., которой уточнены правила участия муниципальных служащих в управлении коммерческими и некоммерческими организациями.

В связи с этим на указанные Положения в феврале 2020 принесены протесты.


Приняты акты реагирования по нарушениям в сфере закупок 

Прокуратурой Захаровского района по результатам проведенной проверки соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок было выявлено 7 муниципальных правовых актов, вступивших в противоречие с федеральным законодательством.

А именно, установлено, что в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 16 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» порядок формирования, утверждения планов-графиков, внесения изменений в такие планы-графики устанавливается Правительством Российской Федерации.

Во исполнение данной нормы закона Постановлением Правительства РФ от 30.09.2019 № 1279 установлен Порядок формирования, утверждения планов-графиков закупок, внесения изменений в такие планы-графики, размещения планов-графиков закупок в единой информационной системе в сфере закупок, особенностей включения информации в такие планы-графики и требований к форме планов-графиков закупок.

Однако на муниципальном уровне, несмотря на изменения федерального законодательства, продолжали действовать Порядки формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утвержденные администрациями органов местного самоуправления.

В связи с этим на указанные правовые акты принесено 7 протестов.


Выявлены нарушения в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 

Прокуратурой Захаровского района в соответствии с заданием прокуратуры области в феврале 2020 была проведена проверка исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований действующего законодательства в деятельности администрации сельских поселений района.

Нарушения выразились в непринятии в ряде случае необходимых мер, направленных на обеспечение безопасности территорий муниципальных образований от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

По данным фактам прокуратурой района в адрес глав администраций сельских поселений внесены представления, кроме того, в отношении виновных лиц возбуждены административные дела по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.


Выявлены нарушения в сфере сбора и вывоза ТБО

Прокуратурой Захаровского района в марте 2020 рассмотрено коллективное обращение граждан по вопросу вывоза твердых бытовых отходов в с. Троицкое Захаровского района.

В ходе проверки установлено, что в с. Троицкое имеется одна площадка сбора отходов, где расположен 1 мусорный контейнер. В нарушение СанПиН 2.1.7.3550-19 площадка для установки бункера не имеет водонепроницаемого покрытия и ограждения с трех сторон, а сам мусоросборник открыт, не имеет крышки, удаленность площадки от ряда жилых домов в указанном населенном пункте составляет более 100 м.

По данному факту прокуратурой района в отношении главы
администрации МО – Сменовское сельское поселение вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, кроме того в адрес администрации внесено представление об устранении указанных нарушений закона. Исполнение представления находится на контроле прокуратуры.